寶山營村位于隆化縣東北部，村界和內(nèi)蒙古赤峰市接壤，行政村離七家鎮(zhèn)4公里，有村村通水泥路和七家鎮(zhèn)相通，行政村到自然村還是土路。村域總面積21.7平方公里，耕地面積1030余畝，林地15000余畝，其中屬于村集體所有的為1500余畝，其余均分到村民手中。全村現(xiàn)有村民組6個，共212戶、691口人，分散居住于5公里長的山溝內(nèi)，黨員24人，有2人為預備黨員，黨員平均年齡在60歲以上。黨委政府介紹寶山營村是七家鎮(zhèn)11個行政村最窮最差最亂的村。前兩任村干部因-和亂砍濫伐下臺�，F(xiàn)任村支書是2012年元旦當選的，村主任是2月23日經(jīng)過兩輪選舉產(chǎn)生。村“兩委”依舊軟弱渙散，嚴重缺乏戰(zhàn)斗力和示范帶動作用。由于地處偏僻，植被較好，基本沒有裸露荒山，但也沒有成材的山場，只是達到了山青而已。由于是兩山夾一溝的地理位置，該村人均只有0.6畝耕地，除了村口有300多畝較平坦的耕地外，其余多為山坡地，并且地里全部是“臥牛石”，不用說是機械化耕作，就是牛耕馬犁也不行，只能靠人工刨柵子點播，耕作條件異常艱難。多年來，該村基本沒有項目投入，農(nóng)田水利建設一片空白，村集體零收入，并欠外債40多萬元。村民收入主要來源為打工收入(青壯年勞力中80%外出務工，在120人左右)和可憐的0.6畝薄田(只有玉米一種作物)。2011年人均純收入1756元，只及全市人均純收入的三分之一。通過我們的了解和深入每一戶的訪察，也感覺該村確實是“三最”(最窮、最差、最亂)。雖然電視、移動電話等現(xiàn)代生活方式普及，但溫飽生活是主體；雖然有村支部、村委會但如同虛設；雖然有發(fā)展空間，但致富無門。貧困、無奈是村民的精神狀態(tài)。