改革開放前的常平，雖置村歷史久遠(yuǎn)，戶多村大，文化積淀厚重，但因偏居一隅，在歷史上從無(wú)置鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和中心村的記載。常平名聲不大，壺關(guān)境外的人就很少知道有個(gè)常平。改革開放后，常平人把握契機(jī)，致力工業(yè)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了常平輝煌。到2000年時(shí)，企業(yè)總數(shù)達(dá)到17個(gè)，集團(tuán)從業(yè)人數(shù)達(dá)到3600余人，固定資產(chǎn)總額達(dá)到12650萬(wàn)元，上繳國(guó)家稅金1050萬(wàn)元，全村人均收入達(dá)到4300元，從事各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人流達(dá)到近萬(wàn)人。常平集團(tuán)公司跨入全國(guó)大二檔類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，常平村也被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“東西合作常平工業(yè)示范區(qū)”。從此，常平不僅成為全壺關(guān)縣的經(jīng)濟(jì)龍頭，最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約常平發(fā)展的因素日益凸現(xiàn)。常平集團(tuán)的壯大因村界限制受到束縛。僅3.9平方公里的國(guó)土資源面積，密布著17座中型企業(yè)。農(nóng)耕土地人均不足0.5畝，再度發(fā)展受到地域的限制。常平集團(tuán)再度發(fā)展，需要土地、勞動(dòng)力資源。而相臨的杜家河、王章、李掌等周邊村卻是勞動(dòng)力大量閑置，就業(yè)困難。大片土地因資金困憂調(diào)產(chǎn)乏力，效益低下，雙方存在較大的互補(bǔ)空間。為拓展常平集團(tuán)空間，發(fā)揮常平村、常平集團(tuán)的輻射、帶動(dòng)、示范作用，2001年1月壺關(guān)縣委、縣政府作出了組建常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的決定。同年6月，市委、市政府批準(zhǔn)，常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列為市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2007年被省委、省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及沿革
在開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)干部配置方面，為考慮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作的獨(dú)立特性和重要性。縣委組織部門打破常規(guī)，不拘一格，調(diào)配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精干力量與常平村黨委領(lǐng)導(dǎo)7人共同組成了開發(fā)區(qū)第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。常平村委-、常平集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳忠孝同志任開發(fā)區(qū)-，由縣委、縣政府派人擔(dān)任開發(fā)區(qū)管委主任一職，重點(diǎn)抓開發(fā)區(qū)行政工作。
二、區(qū)劃沿革
2001年1月剛成立“常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”時(shí)，開發(fā)區(qū)轄集店鄉(xiāng)的常平、王章、黃角頭、閆家河、王家河等5個(gè)行政村及原（城關(guān)鎮(zhèn)）龍泉鎮(zhèn)杜家河行政村和原崇賢鄉(xiāng)莊頭行政村的小逢善自然村（歸開發(fā)區(qū)后獨(dú)立為行政村）等共7個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口5839人，非農(nóng)業(yè)人口（包括外來(lái)務(wù)工人員）3600人，人口共計(jì)9439人。國(guó)土資源面積13平方公里。2001年6月，長(zhǎng)治市人民政府批復(fù)常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后，2003年轄區(qū)行政村編制增至9個(gè)，將原屬集店鄉(xiāng)的李掌、河口兩村劃歸常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，國(guó)土資源面積擴(kuò)大為17平方公里。2006年5月又將龍泉鎮(zhèn)壇上村劃歸常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，常平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政管轄由9個(gè)粗增加到10個(gè)。以常平為中心的環(huán)常平經(jīng)濟(jì)圈基本形成。